15 самых важных вопросов и ответов о реновации в Москве

реновация вопросы и ответы

Скандалы вокруг программы сноса домов в российской столице не утихают с февраля. Слишком многое остается неясным. Русская служба Би-би-си разбиралась, что происходит с реновацией, что обещает мэрия, и что ждет жителей пятиэтажек.

Правительство Москвы опубликовало предварительный список из 4,5 тыс. домов, которые могут снести. Мэр города Сергей Собянин заявил, что все эти здания ветхие, и большинство их жителей хочет переехать.

При этом он утверждает, что дом может и отказаться от реновации. С 15 мая по 15 июня собственники квартир в домах, которые попали в список мэрии как ветхие, должны поддержать снос или отказаться от участия в программе.

Собянин говорит, что перечень сносимых домов могут расширить, но только если этого захотят сами жители.

При этом закон, который позволит запустить программу реновации, Госдума еще не приняла. И не планирует этого делать, пока жители не проголосуют за или против сноса.

Москвичи уже готовят митинги — и против реновации, и за нее. Ни управы, ни префектурыответов на волнующие их вопросы не дают.

Президент Владимир Путин 4 мая вновь заявил, что «нельзя нарушать фундаментальные права граждан, в том числе и в сфере их имущественных прав». Он признал, что с программой реновации есть проблемы: «Мы с мэром Москвы об этом уже говорили. Надеюсь, все будет скорректировано в соответствии с пожеланиями граждан».

Ранее он уже говорил, что программа реновации не может быть навязана силой.

«Хочу сразу сказать, что ничего, что нарушает законы, действующие на сегодняшний день, и права граждан, подписано мною быть не может» , — сказал президент 26 апреля на встрече с правительством.

Русская служба Би-би-си разбиралась с законопроектом о реновации и обещаниями мэрии.

1. Как узнать, не снесут ли мой дом?

Снос пятиэтажкиФото: Сергей Фадеичев/ТАСС

Проверить на сайте мэрии. 2 мая там опубликовали перечень домов, по которым проведут голосование жителей о включении в программу реновации. Если дом попал в этот список — возможно, снесут.

2. А что, уже приняли закон о реновации?

спикер Думы Вячеслав ВолодинФото: Анна Исакова/ТАСС

Нет, закон в окончательном чтении Госдума пока не приняла. К тому же его еще должен одобрить Совет Федерации и подписать президент.

Снос домов в Москве по программе реновации планируется регламентировать поправками к закону «О статусе столицы Российской Федерации». Госдума одобрила их только в первом чтении.

Второе чтение спикер Думы Вячеслав Володин предложил перенести на начало июля, когда голосование жителей по вопросу участия в программе уже закончится. Отложить принятие закона нужно для его «детальной проработки», заявил Володин 3 мая. А в апреле спикер, наоборот, указывал, что затягивать программу реновации недопустимо. «[Нужно, чтобы] для тех, кто реализует этот масштабный проект, были созданы условия, позволяющие в более короткие сроки решать эту задачу, потому что эта задача имеет определенные сроки», — говорил он.

Голосование домов, которые в список на реновацию попали, пройдет по постановлению правительства Москвы от 2 мая «Об учете мнения населения по проекту реновации«.

3. Мой дом оказался в предварительных списках управы, но теперь в перечне мэрии его нет. Это значит, что с ним ничего не случится?

Жители СВАО на встрече с префектом

Нет, не значит. Если ваш дом не попал в окончательный список, который опубликовала мэрия, скорее всего, вам не придется участвовать в программе реновации в ближайшее время.

В принятой в первом чтении версии законопроекта говорится, что снести могут и те дома, которые «попадают в границы подлежащей реновации территории». Останется ли эта норма к финальному чтению поправок, и как ее применят на практике, пока неясно.

Кроме того, список домов, которые попадают под реновацию, возможно, не окончательный. Мэр столицы Сергей Собянин в интервью каналу «Москва 24» говорил, что жители пятиэтажек вправе провести собрание, принять официальное обращение и заявить в правительство города, что тоже хотят под реновацию. К этому желанию жителей Собянин пообещал отнестись «самым внимательным образом» и включить такие дома в программу.

Градоначальник также отметил, что, помимо пятиэтажек, могут снести и «дома двух-четырех этажей», если они «в безобразном состоянии».

Радиостанции «Комсомольская правда» Собянин вовсе заявил, что власти «в порядке большого исключения» рассмотрят и снос «ветхих» девятиэтажек, которые попадают в поквартальную застройку. Если их жители потребуют переселения, добавил мэр.

3 мая в Сокольниках прошел «стихийный митинг» за расширение списка домов на реновацию. Люди, которые собрались на митинг, заявили, что живут в ветхих домах и требуют включить их в программу реновации даже «без согласия общего собрания» жильцов. Правда, этот митинг организовали не сами жители, а члены районных молодежных палат при Мосгордуме.

4. Изначально обещали сносить только хрущевки, а мой дом старше, но тоже оказался в перечне. Это вообще законно?

Ответить на этот вопрос невозможно, потому что закон еще не приняли.

В нынешней версии законопроекта вообще не говорится, дома какой этажности и какого года постройки попадают под реновацию.

Документ пока предполагает, что власти «определяют перечень серий и шифров проектов многоквартирных домов первого периода индустриального домостроения, которые подлежат сносу». Этим периодом считается строительство 1957-1968 годов.

Сайт Комплекса градостроительной политики Москвы включает в число зданий, которые точно подлежат сносу, панельные дома серий К-7, II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300. На сайте мэрии говорится, что пятиэтажки, которые строились до 1957 года, но имеют «такие же характеристики», тоже включат в программу реновации с согласия собственников.

Мэрия обещает, что под снос не пойдут «добротные комфортные пятиэтажные дома» в удовлетворительном состоянии.

Собянин заявил, что в перечень домов для голосования по включению в проект программы реновации попали «пятиэтажки первого периода индустриального домостроения, а также некоторые другие аналогичные дома». При этом, как выяснила Би-би-си, в список включили здания, которые к этому периоду не относятся и на хрущевки не похожи. Некоторым домам из перечня по 100 лет.

5. Я уже против того, чтобы наш дом включали в программу, можно ли не ждать голосования?

Как утверждается на сайте мэрии, собственники вправе провести общее собрание — хоть до, хоть после утверждения программы — и отказаться от участия в реновации.

Затем жители передают протокол собрания в управу своего района. При этом в официальном постановлении столичного правительства «Об учете мнения населения…» говорится, что такое собрание нужно проводить в период с 15 мая по 15 июня 2017 года — тогда же, когда и голосование собственников квартир в домах, которые включили в проект реновации.

Гражданские активисты советуют протестовать против потенциального сноса: заявлять об этом на встречах с чиновниками, писать письма и запросы официальным лицам, устраивать пикеты, информировать других жильцов. Как писала Би-би-си, из программы уже исключили некоторые дома, а также районы, где жители сильно протестовали из-за реновации.

6. Мой дом в списке, что теперь?

протесты против голосованияФото: Дмитрий Серебряков/ТАСС

Голосовать. Процесс начнется 15 мая и продлится до 15 июня 2017 года. Собственники и наниматели квартир в пятиэтажках, которые попали в перечень, получат уведомления с предложением участвовать в голосовании. Информацию о нем разместят на досках подъездов, пошлют жителям на электронную почту и в SMS.

Если по итогам голосования большинство собственников квартир выскажутся за снос дома, его включат в программу реновации. В мэрии обещают, что голосование — предварительный этап, а перечень домов на реновацию утвердят уже после принятия закона.

В голосовании о включении в программу реновации участвуют собственники квартир, включая всех собственников долей, а также наниматели жилья по договорам социального найма.

Голосование пройдет двумя способами: через систему «Активный гражданин» или в центрах «Мои документы» независимо от места жительства. При дистанционном голосовании через сайт пользователь вводит фамилию, имя, отчество, номер паспорта, СНИЛС, дату рождения и номер финансово-лицевого счета квартиры. Его легко найти в ежемесячной квитанции на оплату услуг ЖКХ.

Для голосования в «Моих документах» нужен паспорт и свидетельство о праве собственности/выписка из ЕГРН или договор социального найма.

7. Погодите, а собственники нежилых помещений? Их мнение учитывается?

Мэр Москвы Сергей СобянинФото: Михаил Метцель/ТАСС

Нет. Голосовать в системе «Активный гражданин» или в центрах «Мои документы» они не смогут.

При этом владельцы нежилых помещений вправе участвовать в собрании собственников, если жители будут решать на нем, участвовать ли в программе реновации.

Мэр обещал, что в законе появится норма, по которой собственники нежилых помещений при сносе получат право выбирать между предоставлением равнозначного помещения или денежной компенсацией.

8. У меня половина дома за снос, а половина — против. Как будем определять большинство?

Снос пятиэтажкиФото: Артём Геодакян/ТАСС

Чтобы власти снесли дом, нужны голоса 2/3 квартир в нем за реновацию. Об этом говорится в постановлении мэрии Москвы «Об учете мнения населения…».

Что будет считаться большинством при проведении собрания собственников — вопрос. Сейчас в Жилищном кодексе в списке решений, которые принимаются на таких собраниях, ничего не говорится о сносе дома. За проведение реконструкции, например, должны высказаться не менее 2/3 собственников.

9. Я против сноса, а мой муж/мама/папа за. Мы владеем одной квартирой. Как учтут голоса?

Митинг КПРФ против реновации

Если мнения в одной квартире разошлись, результатом голосования по ней принимается большинство. Допустим, вы владеете квартирой с родителями. Вы один против сноса, а они — за. Квартиру засчитают проголосовавшей за участие в реновации.

При равном распределении голосов в одной квартире она вовсе не будет учитываться при подведении итогов.

Если в голосовании участвовала лишь часть собственников, то при подведении итогов будет учитываться только их мнение.

10. А если я не участвовал в голосовании совсем?

Кирпичная пятиэтажкаФото: Александр Щербак/ТАСС

Квартиру учтут как голосовавшую за включение в программу реновации.

Люди, просто прописанные в квартире, повлиять на судьбу дома не смогут, как и несовершеннолетние дети. Родители или законные представители несовершеннолетних вправе голосовать от их имени.

11. Что произойдет с моим кварталом, если часть домов за снос, а часть — против?

Снос пятиэтажкиФото: Михаил Почуев/ТАСС

Неясно. Власти обещают, что в программу реновации не войдут пятиэтажки, в которых значительное количество собственников и нанимателей квартир выскажутся против сноса.

Мэрия подчеркивает, что уговоров передумать со стороны власти при отказе жильцов от реновации не будет. При этом сама суть программы подразумевает именно поквартальную реновацию, и как мэрия будет решать вопрос в том случае, если в одном квартале дома проголосовали по-разному, непонятно.

12. Я не против сноса, но хотелось бы заранее узнать, куда переселят. Это уже известно?

Снос пятиэтажки и новый домФото: Михаил Почуев/ТАСС

Точной информации еще нет. Собянин говорил, что жителей будут переселять в дома, которые находятся в том же районе, где стояло снесенное жилье. В другие районы обещают переселять только тех, кто об этом попросит.

При этом где построят новые дома, и какими они будут, точно пока не известно — есть только примерные проекты.

Сейчас власти обещают предоставить жителям новые квартиры с чистовой отделкой комфорткласса с сохранением числа комнат. Мэрия утверждает, что площадь жилья увеличится по сравнению с тем, которое снесут. Например, за счет более просторных помещений общего пользования: кухонь, прихожих, коридоров, ванн, туалетов.

13. При переселении я хотел бы квартиру побольше, чем сейчас, или денежную компенсацию. Это возможно?

Пятиэтажка снос и новаяФото: Григорий Сысоев/ТАСС

Пока такой процедуры в законопроекте не предусмотрено. Правда, власти пообещали, что москвичи при переселении получат право доплатить и улучшить жилищные условия.

РБК также писал, что в Мосгордуме прорабатывают механизм размена квартир, чтобы семьи из нескольких поколений разъезжались, либо соглашаясь на жилье подешевле, либо доплатив.

В законе, возможно, предусмотрят компенсации вместо равнозначных квартир. Как обещает мэрия, объем компенсации рассчитают, исходя из рыночной, а не кадастровой стоимости квартиры.

14. А что меня ждет, если я взял ипотеку?

Снос пятиэтажкиФото: Дмитрий Аболин/ТАСС

После сноса пятиэтажки с ипотечной квартирой заемщику придется передать в залог банку новую, полученную взамен. Мэрия настаивает, что рыночная стоимость новых квартир будет выше старых, и что права требовать досрочного возврата кредита у банков не будет. Но пока в законопроекте вовсе нет пунктов о порядке участия в программе реновации жильцов с ипотечным кредитом.

15. Я двумя руками за снос! Когда меня уже переселят?

ПятиэтажкаФото: Александр Щербак/ТАСС

Неизвестно. Московские власти пока не называли конкретных сроков. Собянин говорит о 10-15 годах.

Программа реновации рассчитана не меньше, чем на 10-15 лет, писал Интерфакс со ссылкой на источник в мэрии. ТАСС же сообщал о 20 годах.

На сайте мэрии говорится, что реализация программы реновации начнется после принятия федерального закона. К этому моменту жители уже проголосуют за или против сноса, а власти подберут площадки для строительства новых домов, выделят бюджетные деньги и «определенные механизмы привлечения инвестиций» на программу.

По крайней мере, так обещает мэрия.

Источник

Подписывайтесь на наш Telegram, чтобы быть в курсе самых важных новостей. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке и нажать кнопку Join.